黑河市公共资源交易中心开展公共资源交易评标专家专项清理工作显成效
为着力解决评标专家良莠不齐、专家决策支撑作用发挥不够等突出问题，黑河市公共资源交易中心开展公共资源交易评标专家专项清理工作。截至目前，全市共抽查工程建设项目279个，发现问题线索12个，对8名评标专家、4名招标人代表和1个招标代理机构进行相应处理，对个别评委进行约谈教育并通报。
一、建立工作机制。一是成立工作小组。印发《黑河市营商环境建设监督局工程项目招投标领域突出问题专项整治实施方案》，组建工程项目招投标专项整治清理工作小组，明确工作目标、重点内容、方法举措和工作要求等内容，形成高效工作机制，系统提升专项清理工作能力。二是调度推进。公共资源管理办公室组织各个行业监管部门、公共资源交易中心对2024年1月1日至2024年9月30日期间的所有依法必须招标的工程建设项目专家评标行为音视频资料进行认真查阅，对发现的问题线索及时移交有关监管部门调查处理，并对下一步清理工作重点提出新的要求。
二、广泛征集线索。一是通过“营在黑河”公众号、黑龙江省公共资源交易网站发布线索征集专栏公告和举报电话，并在开标评标现场设立设置举报箱，广泛收集公共资源交易项目评标评审违法违规线索，接受社会公众监督。二是主动对接市纪委监委机关、行业监管等部门，重点核查专家是否因在公共资源交易活动中违法违规受过刑事处罚，是否存在被列入严重失信主体人员名单等。三是通过走访招标代理机构、招标人等市场主体，对照评标评审专家履职是否存在违法违规行为，重点核查专家在评标评审期间的履职情况等。
三、组织开展清理。一是根据《黑龙江省公共资源交易活动现场不良行为处置规则（暂行）》（黑发改公管函〔2024〕138号）文件，对评标现场出现无故迟到、随意走动串场、故意拖延评标时间、个人CA锁到期未及时续费，影响了评标工作和评标进程等不良行为及时制止，通过语音系统进行提醒警告，并详细记录，同时完善《黑河市公共资源交易评标专家管理细则（试行）》，进一步细化评标专家不良行为信息量化记分标准，强化专家现场纪律管理，推动评审活动公平公正。二是严把评审纪律关，场内专家行为制度规范及时上墙，循环播放专家行为管理规范，将制度文件、系统操作规范流程等“明白纸”放置于评标室、评标席位，规范评审专家行为，提高评标评审质效。
此次评标专家专项清理项目行动是加强黑河市招标投标领域事中事后综合监管、持续优化招标投标领域营商环境的重要举措，对于提高评标专家的责任意识和业务水平，净化招投标市场环境，保障公共资源交易的公平性和合法性具有重要意义。下一步，黑河市公共资源交易中心将着力健全管理制度，完善工作机制，加强日常监管，坚决防止违法违规行为反弹，切实巩固专项清理工作成果。
黑河市公共资源交易中心（黑河市政府采购中心）
2024年10月30日