跨域“云评审”:打破空间壁垒的评标实践
--黑河市公共资源交易中心跨市远程异地评标工作圆满成功
黑河市公共资源交易中心(黑河市政府采购中心)
(2025年7月)
2025年6月17-18日,黑河市公共资源交易中心联合伊春市公共资源交易中心,成功完成了爱辉区2024年高标准农田建设项目7个标段的跨市远程异地评标工作。此次项目依托黑龙江省“易彩虹”远程异地评标系统,评审专家“一人一仓,多点分散”独立评审,主副会场跨市协同,招标人、监督部门及交易中心全程线上监督见证,“三维协同”的全流程不见面评标体系,实现了全流程、多角色“物理隔离、云端协作、线上监管”的重大突破,为优化营商环境树立了新标杆。
一是评审专家“一人一仓,多点分散”独立评审。黑河市公共资源交易中心打破传统集中评标模式,设立数十个配备专业设备的独立玻璃评标仓,每个仓体采用物理隔离,确保专家在封闭环境中独立开展工作,隔绝外界干扰与交流可能。主会场4名评标专家报到后,中心工作人员将他们随机分散在4个评标室的独立评标仓,实现物理空间上的多点分散。专家在独立评标仓内可调阅电子标书、在线完成评审并电子签章,全过程音视频监控留痕。
二是主副会场跨市协同。黑河市公共资源交易中心作为主会场,承担项目总控调度、流程主导协调及主场地4名专家评审任务。伊春市公共资源交易中心作为副会场,提供3名异地专家评审环境和技术保障。主、副会场间通过省评标系统、高清音视频会议系统等技术手段,实现专家间如同“面对面”般的实时讨论、协同评审和文件共览。
三是招标人、监督部门及交易中心全程线上监督见证。招标人、监督部门、中心见证人员可全程、全景式在线监督见证评审活动的规范性、独立性和公正性,实现“物理隔离、线上监督、全程留痕”,确保交易活动在公开、公平、公正的环境下进行,维护各方交易主体的合法权益。
此次跨市远程异地评标的成功,不仅验证了技术创新与制度创新的深度融合,更开辟了公共资源交易服务的新范式。中心将以此次成功实践为蓝本,持续完善技术标准、优化服务流程、拓展合作网络,推动该模式在更广泛领域和项目中实现常态化、规范化运行,致力于构建更加阳光透明、高效便捷、成本节约、监管有力的智慧交易新生态,为激发市场活力、优化营商环境注入强劲动能。