克东广通200MW风电项目EPC工程总承包项目招标公告
克东广通200MW风电项目EPC工程总承包项目招标公告
招标编号：DL0208G241012001001
1.招标条件
本招标项目克东广通200MW风电项目EPC工程总承包项目（以下简称本项目）已取得黑龙江省发展和改革委员会关于克东广通200MW风电项目核准的批复（黑发改新能源[2023]519号文件）批准建设，项目建设单位为克东县广通永合新能源有限公司 ，建设资金为融资租赁100%，招标人为克东县广通永合新能源有限公司 。招标代理机构为 中盈睿达项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目EPC工程总承包进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 招标项目名称：克东广通200MW风电项目EPC工程总承包项目
2.2 招标控制价：108073.17万元；其中施工费（包含采购设备）107721.17万元，勘察设计费352.00万元。
2.3 建设内容及规模：建设总装机容量20万千瓦风力发电机组及附属设施。拟建32台单机容量为6.25MW的风力发电机组，新建1台200kV升压站及运行管理中心。
2.4建设地点：克东县玉岗镇、赵光农场境内
2.5 招标范围：
2.5.1克东广通200MW风电项目EPC工程总承包项目勘察设计、采购、施工总承包工程，主要包括但不限于【除（9）清单工作外】：
（1）设备采购范围：满足本项目装机的所有设备及材料：风力发电机组、塔筒、锚栓(含塔筒螺栓、锚栓等配套工具)等，包含但不限于：风力发电机组及配套塔筒/法兰、箱式变压器、锚栓、电缆、集电线路和送出线路（以接入系统批复意见为准列入暂估价），升压站内主变压器、储能设备（以建设方案为准列入暂估价）、配电装置、无功补偿、接地变兼站用变及接地电阻装置、开关柜、电气二次设备（含综合自动化、涉网设备、通信设备、一次调频设备等）、风功率预测设备等全部软硬件设备、消防设施以及相应的技术服务，满足招标文件风电场技术要求的各类设备材料及服务，以及采购范围内设备的监造、催交、运输、接车、倒运（含堆场）、接货验收、仓储保管等。
（2）勘察设计范围：本工程全部勘察设计，包括但不限于：1:2000地形图测量（包括升压站、施工道路、吊装平台的1:500地形图测量）、地勘、水文、微观选址、设备技术规范书、施工图设计、竣工图编制；安全设施设计专篇编制；进行施工图技术交底、现场工代服务工作。投标人需结合国家电投风电场建设相关规定进行设计并满足要求。
（3）施工范围：本项目道路工程（包括进场道路、场内道路、进站道路，含新建道路和利旧道路修复）、地基处理工程的试桩和桩基检测、风机（箱变）基础工程、全部设备的安装调试及试运行工程（包含风机、塔筒）、风功率预测、储能系统施工调试工程、35kV集电线路施工工程、220kV施工工程、1座220kV升压站新建建筑安装工程、大件设备运输过程中涉及的跨越（穿越）、迁改线、拆迁、协调等，消防工程、接地工程及附属工程、场内通信工程（包括外网专线接入）及临水临电的设备采购和施工（过程中的周边生态环境保护、生活水源保护及治理、水保、环保措施保障）、成品看护、工程完工后的绿色植被恢复工程、环境保护工程、水土保持工程（满足批复及验收相关要求），生活用水用电、征占地协调和施工过程中的各类协调、验收（包含档案、环保、水保、消防、防雷、节能、安全和职业健康等竣工验收），并最终按照发包人要求交付并网发电的全过程承包，即220kV变电站送出线路前所有相关的施工内容。
（4）手续办理范围：
①项目全过程的建设期和长期征租用的林地、土地、草原、拆迁、地上地下线路改迁、坟地、补偿（如青苗补偿、林地补偿、减产补偿、森林草原植被恢复费等）、复垦费、协调、地表附着物所涉及到的所有费用和手续办理（土地出让金、耕地占用税和土地使用税除外）。包括建设期和长期征、租地协调费，以及建设期和长期租地费用，除土地出让金、耕地占用税和土地使用税之外的所有征地涉及的费用。征租地范围包含但不限于道路、风机平台及基础、吊装设备安装平台、集电线路塔基及作业面、进场道路、升压站及进站道路、临时设施等。
②从工程的前期到项目投产运行的各项手续办理（如：施工许可，取水许可、并网等），迁改线、气象（防雷）、节能、消防、质量监督、并网、安全和职业健康、水保、环保、档案、达标投产等各项专项验收及手续办理（获取相关证件），并承担费用。负责按项目所在劳动监察主管部门要求地开具农民工工资专用账户。负责架空线路特殊跨越（包括但不限于高速、铁路、道路、各等级的电力线路等）的手续办理。协助招标人办理建设用地批准书、用地规划许可证、工程规划许可证、不动产权证、电力业务许可证等。（因政府或政策要求须由建设单位实施的项目另行协商）
③与本工程有关的技术服务，如微观选址复核、工厂培训、现场培训、设备调试、建设期机组试运行及运维服务、除风机和塔筒外的其他电气设备质保服务等。设备安装、调试、试验、各级电网公司要求的检验检测、电力二次安防等保测评、试验、并网试运行、仿真建模、涉网性能试验、消缺、验收，办理与工程有关的建安一切险、第三者责任险，工伤保险。竣工验收及工程移交、档案资料验收的相关工作，以及与总承包项目相关的所有工作。
（5）生产准备范围：站内运维所需要的生产必须的工器具、仪器仪表、绝缘工器具、接地线设施以及各种生产准备工作。
（6）本次招标不含工程监理。
（7）承包人对总承包项目的质量、安全、工期、造价和环保等负全面责任。
（8）送出工程以接入系统批复意见为准，储能设施以建设方案为准。（以暂估价列入总价）
（9）下列清单内容不属于采购内容：
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手续办理 |
耕地保护方案及批复 |
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节地评价及批复 |
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用地预审及批复 |
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勘测定界 |
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使用林地可行性研究报告编制及批复 |
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使用湿地生物多样性影响评价报告编制及批复 |
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规划实施影响和征地阶段社稳评估 |
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复垦及表土剥离方案编制及批复（不含送出及集电线路） |
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地质灾害及压覆矿方案编制及批复 |
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水土保持报告编制、批复及建设期水保监测 |
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环境影响报告表编制及批复 |
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永久征地手续办理及征地税费 |
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施工图审查 |
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勘察设计 |
1:2000地形图测量 |
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岩土工程勘察及报告编制 |
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水文气象勘察及报告编制 |
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设备采购 |
生产运维车辆 |
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工程建设 |
主设备监造 |
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工程监理 |
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水土保持监理 |
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水保补偿 |
2.5.2本工程质保期执行国家相关规定（其中风机整机质保期5年）。
2.6计划工期：计划开工日期2024年11月18日，计划竣工日期2025年11月17日，总工期365日历天。（上述时间仅作为编制投标文件的统一标准，实际开工日期按建设单位要求执行）
2.7设计质量标准：符合国家、行业设计规范和标准，并达到规范要求的各阶段设计深度要求；
施工质量标准：符合现行国家、行业及地方工程施工质量验收标准以及相关专业验收规范的合格标准。
2.8 本项目不划分标段。
3.投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须同时具备工程设计电力行业甲级资质、工程勘察综合类甲级资质、电力工程施工总承包一级（含一级）及以上资质及承装（修、试）电力设施许可证承装一级证书（含一级）及以上资质、承修一级证书（含一级）及以上资质、承试一级证书（含一级）及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的履约能力。具有与本项目建设规模相适应的项目管理体系和项目管理能力、财务和风险承担能力，以及近五年（2019年01月01日至今，以合同签订时间为准）具有1个项目规模200MW（包含200MW）及以上风电场项目EPC总承包业绩或设计业绩或施工总承包业绩（若为联合体投标，联合体任何一方具有业绩即可）（证明材料：合同或验收证明或业主证明等有盖章的材料（以上材料需能体现工程名称、项目经理、竣工/投运时间及单位名称）。）注：提供业绩合同复印件，合同至少包含合同首页、签字盖章页和合同主要内容页及证明材料等。
3.2本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：
3.2.1作为联合体投标的，联合体成员不得超过2名。联合体成员需具备公告3.1条件。
3.2.2作为联合体投标的，所提交的投标文件中必须附有联合体协议书。
3.2.3联合体协议书应包括但不限于以下内容：
A、联合体成员共同授权一名成员作为联合体牵头人，联合体牵头人负责联合体在本项目的投标活动中与招标方的联系工作；
B、明确联合体成员各方在本项目中的责任和义务；
3.2.4联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标均无效。
3.3对投标人拟派人员要求：
3.3.1要求拟派工程总承包项目经理（施工负责人与工程总承包项目经理可为同一人）的资格要求：须为本单位（或联合体牵头单位成员）在职人员取得相应工程建设类注册执业资格，包括注册建筑师或者勘察设计注册工程师或者注册建造师或者注册监理工程师等；提供本单位为其连续缴纳近3个月（2024年07月至2024年09月）的职工基本养老保险的证明。
3.3.2不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。
3.3.3要求投标人拟派设计负责人须具备勘察设计注册执业证书（电力相关专业），证企相符，且须为本单位在职员工，提供本单位为其连续缴纳近3个月（2024年07月至2024年09月）的职工基本养老保险的证明。
3.3.4要求投标人拟派施工负责人须提供拟任施工负责人有效的机电工程专业一级注册建造师执业资格证书和有效的安全生产考核合格B证，证企相符，且须为本单位在职员工，提供本单位为其连续缴纳近3个月（2024年07月至2024年09月）的职工基本养老保险的证明;注：以上人员符合《住房和城乡建设部办公厅关于做好工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治工作的补充通知（建办市函〔2020〕92号）》中规定的6类人员须提供相关证明材料。
3.3.5要求投标人承诺拟派本项目设计人员专业、数量和资历须满足项目实施需要。
3.3.6投标人拟派的其他项目管理机构人员：
技术负责人1人（具备与本工程相适应的工程建设类注册执业资格或电力相关专业高级职称证）、施工员（安装专业）1人、安全员3人、质量员（安装专业）1人、标准员1人、材料员1人、 机械员1人、劳务员1人、资料员1人，否则其投标将被否决。投标人应根据项目管理需要或招标人要求增加相应岗位或人员。
3.4财务要求：财务状况良好，本次招标要求投标人（含联合体所有成员）提供近三年2021年1月1日-2023年12月31日真实、有效、完整的审计报告（成立时间不足三年的企业视成立情况提供）。
3.5对投标人信誉要求：
（1）没有处于财产被接管、冻结、破产状态，没有处于责令停业投标资格被取消的行政处罚期内；没有涉及正在诉讼或仲裁的案件，或涉及正在诉讼或仲裁的案件但经评标委员会认定不会对承担本项目造成重大影响，否则拒绝投标。
（2）未被信用中国（https://www.creditchina.gov.cn）网站列入失信被执行人、异常经营名录、税收违法黑名单；中国裁判文书网（https://wenshu.court.gov.cn）无行贿犯罪记录（记录内容为：企业、企业法定代表人及本项目拟派的施工负责人、拟派工程总承包项目经理），否则拒绝投标。
（3）投标人未被全国建筑市场监管公共服务平台（jzsc.mohurd.gov.cn）列入“黑名单记录”，如有投标将被否决；投标人未被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单，如有投标将被否决；投标人及其法定代表人、拟派施工负责人、拟派工程总承包项目经理不得被列入失信被执行人名单，以中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）查询结果为准，若被列入失信被执行人名单，严禁参与本项目投标，如有投标将被否决
3.6凡有意参加投标者，请于下载招标文件截止时间前，使用本企业数字证书在黑龙江公共资源交易网（http://www.hljggzyjyw.org.cn/）进行登记（以联合体方式参与投标的由牵头方下载登记）。
3.7资格审查方式：本项目对投标申请人的资格审查采用资格后审的方式，主要审查标准和内容详见招标文件中的资格审查文件。
3.8凡被有关监管部门限制投标活动且在限制期内的企业，拒绝参与本工程投标。
3.9中标人在合同履约过程中，不得出现转包、挂靠及违法分包等行为，如出现此类情况,解除合同，上报行业主管部门。
3.10本项目招投标活动中，投标人无合理理由撤销投标文件的，投标保证金不予退还，同时拒绝本项目投标。
4.其他要求
4.1凡有意参加投标者，请于下载招标文件截止时间前，使用本企业数字证书在黑龙江公共资源交易网进行登记，未登记或逾期登记以及与前述网站登记不一致的，视为投标无效。
4.2本项目招投标活动中，投标人无合理理由撤销投标文件的，投标保证金不予退还，同时拒绝参与本项目投标。
4.3依据《黑龙江省房屋建筑和市政基础设施工程施工现场人员实名制管理办法（试行）》（黑建规范〔2022〕10号）文件要求，招标人将严格对中标企业项目管理人员进行实名制管理，在合同履约过程中出现转包、挂靠及违法分包等行为解除合同，上报行业主管部门。
4.4工程总承包单位不得是工程总承包项目的代建单位、项目管理单位、监理单位、造价咨询单位、招标代理单位。
4.5按《关于严厉打击招投标活动中弄虚作假行为的通知》要求，在本项目招投标活动中经核实存在弄虚作假行为的，报行业主管部门处理，并拒绝本项目投标。
4.6 公示期内建设单位依据招标文件的规定对所有投标企业的资质、信誉、业绩等情况进行综合核查，如发现存在未响应招标文件、与投标文件不一致或投标企业存在串通投标、弄虚作假违法、法规行为情形的，拒绝其本项目投标资格。
5. 招标文件的获取
5.1凡有意参加投标者，请在“黑龙江公共资源交易网”（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）进行用户注册、办理数字证书,使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”，下载招标文件。下载时间为2024年10月14日17时00分至2024年10月21日17时00分（北京时间，下同）。有关手续请查看“黑龙江公共资源交易网”中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台投标文件制作操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设投标人操作视频、黑龙江省公共资源交易平台会员注册入库操作视频。
投标人需在发售截止时间内至少下载一次招标文件，下载一次后可不受时间限制进行下载招标文件或答疑文件，否决导致的无法下载招标文件或答疑文件，后果自负。技术支持咨询联系电话：4009980000。
5.2潜在投标人使用数字证书通过“黑龙江公共资源交易网”免费在线下载。
6.投标文件的递交
6.1投标文件递交方式为网上递交，投标截止时间为2024年11月04日09时00分。投标人应在截止时间前通过“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”递交电子投标文件。
6.2在投标截止时间后递交的投标文件，系统不予接收。
7.开标方式
7.1本项目为线上开标，投标人无需到达现场开标
7.2开标时间：2024年11月04日09时00分
7.3开标地点：齐齐哈尔市公共资源交易中心（齐齐哈尔市建华区溪水家园北区45号楼）。
8.踏勘现场和答疑安排
8.1招标人于2024年10月22日09时00分统一组织踏勘现场。
8.2投标人提问、质疑以及招标人对招标文件的澄清均通过网上进行。
9.发布公告的媒介
本次招标公告在黑龙江公共资源交易网发布。
10.招投标监督
10.1线上投诉渠道
凡在黑龙江省公共资源交易平台参与招标投标的市场主体，可通过各自的CA锁登录黑龙江省公共资源交易平台后(网址：https://www.hljggzyjyw.org.cn/)，依法在网上提起异议、投诉。
为保障投诉人和利害关系人的合法权益，增强对投诉的社会监督，提倡和鼓励在黑龙江省公共资源交易平台上在线提出投诉。
10.2线下投诉渠道
招标投标行政监督单位：克东县发展和改革局
地址：克东县政府办公楼
电话：0452-4310238
11.联系方式
招标投标行政监督单位：克东县发展和改革局
地址：克东县政府办公楼
电话：0452-4310238
招标人：克东县广通永合新能源有限公司
地 址：黑龙江省齐齐哈尔市克东县克东镇中兴街规划综合楼
联系人：刘先生
电 话：19104516708
招标代理机构： 中盈睿达项目管理有限公司
地 址：黑龙江省哈尔滨市道里区武威路S7-2号
联系人：律女士
电 话：0451-55197681
邮 箱：zhongyingruida@163.com
*投标保证金
电子保函方式：
投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。
现金方式：
投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。
投标保证金的退还：
中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。