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2024-12-20 16:15:52

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黑龙江省交通投资集团有限公司2024年安全设施精细化提升工程施工招标公告

1.招标条件

黑龙江省交通投资集团有限公司2024年安全设施精细化提升工程（以下简称“本项目”）施工图设计已由黑龙江省交通投资集团有限公司以《黑龙江省交通投资集团有限公司关于2024年安全设施精细化提升工程一阶段施工图设计的批复》（黑交投发〔2024〕396号）文件批复。建设资金来自企业自筹。招标人为黑龙江省交投高速公路运营管理有限公司。项目已具备招标条件，现对本项目施工进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况：按照《黑龙江省公路安全设施和交通秩序管理精细化提升行动实施方案》（黑交发〔2022〕138号）相关要求，结合哈牡高速特殊的地理区位及2025年亚冬会重要交通保障需求，对哈牡高速沿线安全设施进行提升改造，改造内容主要包括增设交通标志、护栏升级改造、施划标线等。

2.2建设地点：黑龙江省哈尔滨市、牡丹江市。

2.3招标范围：本项目安全设施工程施工及缺陷责任期修复。

2.4标段划分：本次工程施工招标划分为1个标段，主要工程内容和标段划分情况如下表所示：

注：具体工程量以招标工程量清单为准。

2.5计划工期：自开工之日起3个月，上述时间仅作为编制投标文件的统一标准，实际开工日期按施工合同相关条款规定执行。

2.6质量要求：工程质量应符合《公路工程质量检验评定标准》（JTG F80/1-2017）、《公路养护工程质量检验评定标准》（JTG 5220-2020），竣（交）工验收依据《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》（交公路发〔2010〕65号）规定，标段交工验收质量评定为合格；竣工验收质量评定为合格。

2.7安全目标：在项目建设过程中杜绝重大安全责任事故，避免发生较大安全责任事故，控制一般安全责任事故。安全责任事故零死亡。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人具备国内独立法人资格、持有有效的营业执照、具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，且同时满足下列要求：

3.1.1资质要求

投标人须具备住房和城乡建设主管部门颁发的公路交通工程（公路安全设施分项）专业承包壹级资质。

投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（http://hwdms.mot.gov.cn/）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.1.2业绩要求：

投标人近五年（2019年12月1日～投标文件递交截止时间止，以实际交工日期为准）至少独立完成过1个高速公路新建或改扩建工程交通安全设施施工项目或交通安全设施养护工程施工项目，且交工验收达到合格标准。

投标人业绩应在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”或黑龙江省交通运输厅“黑龙江省公路水路建设市场信用信息管理系统”中能够查询，如果查询不到该业绩的信息或查询的信息与投标人提供的信息不一致，业绩审查时将不予认定。

3.1.3财务要求：

（1）2023年度的流动资产与流动负债比大于1；

（2）营运资金（2023年度流动资产-2023年度流动负债+专为本标段提供的银行信贷）不得少于投标人所申请标段最高投标限价的15%。

3.1.4项目经理和项目总工要求：

项目经理：公路工程相关专业工程师，持有公路工程专业一级建造师注册证书（注册单位名称必须与投标人名称一致），并持有交通运输主管部门颁发的有效B类安全生产考核合格证。

项目总工：公路工程相关专业高级工程师，持有交通运输主管部门颁发的有效B类安全生产考核合格证。

3.2本次招标不接受在2022年度黑龙江省交通运输厅公路施工企业信用评价或2023年度交通运输部公路施工企业全国综合信用评价中被认定为D级的投标人参加本项目投标。

3.3本项目不接受联合体投标，不允许分包。

3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.5在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加本项目投标。

3.6在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）中投标人被列入失信被执行人名单不得参加本项目投标。

3.7近三年（2021年12月1日～投标文件递交截止时间止）投标人及法定代表人、拟委任的项目经理有行贿犯罪记录的（以投标人提供的承诺为准），不得参加本项目投标。

3.8本次招标评标采用技术评分最低标价法，投标文件采用双信封形式，对投标人的资格审查采用资格后审的方式。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请在“黑龙江省公共资源交易网”(https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/)进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江省公共资源交易网”，选择相应项目，明确所投标段，在线下载招标文件等资料。下载时间为2024年12月21日0时00分至2024年12月26日0时00分（北京时间）。具体事宜详见“黑龙江省公共资源交易网”《服务指南》中的相关操作手册。

注：在下载截止时间内至少下载一次招标文件，下载一次后可不受时间限制进行下载招标文件或答疑文件。如在下载时间截止前未下载招标文件，投标人自行承担相应责任。

4.2投标人未按“黑龙江省公共资源交易网”的流程要求完成全部操作的，自行承担相应责任。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人不组织踏勘现场，不召开投标预备会。

5.2本项目为线上开标。开标时，投标人应在线上对其投标文件进行解密。各投标人须在开标时间前安装好数字证书驱动程序，提前登录“黑龙江省公共资源交易网-不见面开标大厅”，按照“黑龙江省公共资源交易网-服务指南”中的操作手册完成开标程序。

5.3投标文件的递交截止时间为2025年1月14日9时00分（即开标时间），投标人应于该截止时间前将投标文件第一个信封（商务及技术文件）、第二个信封（报价文件）上传至“黑龙江省公共资源交易网”进行网上投标。

第一信封开标时间：同投标文件递交截止时间。上传至黑龙江省公共资源交易网的投标文件第一信封商务和技术文件中，切勿出现有关报价内容，由于投标人自身原因导致投标报价在第一信封泄露，投标人自行承担责任。

第二信封开标时间：具体开标时间以第一个信封评审结束时间为准，招标人将于第一个信封（商务及技术文件）评审结束后在黑龙江省公共资源交易网上通知第二信封开标时间，请各投标人在开评标阶段持续关注黑龙江省公共资源交易网开标页面，如因投标人原因导致未能在规定时间内进行第二信封的解密等操作，投标人自行承担责任。

5.4开标地点：黑龙江省公共资源交易中心（黑龙江省南岗区长江路130-2号）。

5.5本项目投标保证金金额：10万元人民币。投标保证金递交截止时间：2025年1月12日9时00分投标保证金应采用网银转账、电汇或电子保函形式：①采用网银转账、电汇形式递交投标保证金的，投标保证金必须由投标人基本存款账户汇出，汇入与黑龙江省公共资源交易网对接的银行虚拟子账户。②采用电子保函方式递交投标保证金的，投标人应按黑龙江省公共资源交易网的相关规定执行。

6.发布公告的媒介

本次招标公告在黑龙江省公共资源交易网(https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/)上发布。

7.中标候选人公示

评标结果在黑龙江省公共资源交易网（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）上进行公示，并公示以下内容：

7.1中标候选人排序、名称、投标报价、质量标准、安全目标及计划工期；

7.2中标候选人在投标文件中承诺的项目经理姓名、相关证书编号；

7.3中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；

7.4被否决投标的投标人名称、否决依据和原因；

7.5提出异议的渠道和方式。

8.联系方式

招 标 人：黑龙江省交投高速公路运营管理有限公司

地    址：黑龙江省哈尔滨市松北区创新三路899号A座

联 系 人：王先生

电    话：0451-51170379

招标代理：黑龙江省信诚工程招标有限公司

地    址：黑龙江省哈尔滨市松北区松北大道245号

联 系 人：刘先生

电    话：0451-88100153、18646318595

电子邮箱：55553978@163.com

监督部门：黑龙江省交通投资集团有限公司工程管理部（安全管理部）

电    话：0451-51151021

评标办法（技术评分最低标价法）

评标办法前附表

评标办法附件：

第一个信封评分标准

注：1.各评分因素得分以评标委员会各成员打分的算术平均值确定，评标委员会成员总数为7人及以上时，该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计算。评标委员会各成员的单项打分分值小数点后保留一位，计算过程及计算结果小数点后保留两位小数，小数点后第三位“四舍五入”。

2.表中区间分值下限为不含，上限为包含；

3.国务院有关部门许可资质的公路施工企业初次进入黑龙江省，其信用评价等级按照交通运输部公路施工企业全国综合信用评价结果确定；尚无交通运输部公路施工企业全国综合信用评价的企业，若无不良信用记录，按A级对待。省级有关部门许可资质的公路施工企业初次进入黑龙江省，其信用等级参照企业注册地省级交通运输主管部门的省级综合评价结果确定；尚无注册地省级交通运输主管部门的省级综合评价的企业，若无不良信用记录，按B级对待（如果省级和部级评价等级不一致，以最高的信用评价等级认定）。

*投标保证金

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。