醉美龙江331边防路二期（二批）项目土建工程施工招标公告

1．招标条件

醉美龙江331边防路二期（二批）项目（以下简称“本项目”），包括国道丹阿公路保兴至嘉荫段改扩建工程等七个项目，具体项目名称与批复情况见下表。项目建设资金已落实，来源为交通运输部车购税补贴资金、省本级留用一般债券及地方自筹资金。招标人为醉美龙江331边防路二期工程建设项目办，项目法人单位为黑龙江省公路建设中心，国道丹阿公路同绥界至绥滨段改扩建工程项目的招标代理机构为宜国发项目管理有限公司，其余项目的招标代理机构为北京中交建设工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对本项目的土建工程进行施工公开招标。

2．项目概况和招标范围

2.1建设规模

2.1.1同绥界至绥滨段起自国道丹阿公路K2609+800处(绥滨县畜牧场虚拟生活区西侧与村道C787交叉处)，顺接拟建国道丹阿公路同江松花江公路大桥及引道项目，沿国道丹阿公路旧路及绥滨县境内农村道路进行布线，经二九零农场一队，于东方村西侧辟新线至新兴村东侧回归旧路，经六里村、陈大村、绥东镇，于绥东镇西侧向南辟新线，经兴安村、望江村，至吉礼村西侧回归旧路，止于国道丹阿公路K2657+265.470处(大同村村道与国道丹阿公路绥滨至名山段绥滨连接线交叉处)，全长47.465公里，沥青混凝土路面。全线采用二级公路标准建设，设计速度80公里/小时，路基宽度12.0米。全线设置桥梁324.404米/6座，其中，中桥309.864米/5座（拆除重建1座，新建4座），小桥14.54米/1座（维修利用），涵洞58道，与等级公路平面交叉13处，养护道班1处、客运汽车停靠站9处（18座），交调站1处。新建桥涵设计汽车荷载等级采用公路-I级，其他技术指标按《公路工程技术标准》（JTGB01-2014）执行。

2.1.2保兴至嘉荫段起自保兴镇南，沿既有旧路向北布线，经前岗村、共荣村、常兴村、东兴村、大同村、新桥村、永安村，止于嘉荫县西侧，与恐龙大道交叉口处，全长47.092公里，沥青混凝土路面。其中K2933+964~K2970+400段36.436公里为路面改造段，维持原二级公路标准；K2970+400~K2981+055.539段10.656公里采用二级公路标准建设，设计速度60公里/小时，路基宽度12.0米。全线设置大桥 105.24米/1座（维修利用）、中桥58.5米/1座（维修利用）、小桥206.56米/9座（其中维修利用小桥97.62米/5座、新建小桥108.94米/4座）,涵洞59 道，与等级公路平面交叉12处，服务区1处，停车区1处，观景平台1处，汽车停靠站1处（2座）。新建桥涵设计汽车荷载等级采用公路-I级,其他技术指标按《公路工程技术标准》（JTG B01-2014）执行。

2.1.3嘉荫（稻田村）至嘉逊界（双胜村）段起自稻田村南侧，起点桩号K3010+725，沿既有旧路向西北布线，经跃进村、双河镇、育林村、育新村、茅兰沟国家森林公园、永丰村、向阳乡、日城村、乌云镇、河沿村、平阳河，止于双胜村北侧，嘉逊界的北杨树河大桥桥头，终点桩号K3123+892.292，全长113.182公里，沥青混凝土路面。其中K3010+725~K3080+765.970段70.056公里采用二级公路标准建设，设计速度80公里/小时，路基宽度12.0米；K3080+765.970~K3123+892.292段43.126公里为路面改造段，维持原二级公路标准。全线设置大桥432.68米/2座（新建）、中桥467.92米/9座（维修利用281.88米/5座、新建186.04/4座）、小桥217.8米/8座（维修利用48.04米/2座、新建169.76米/6座），涵洞126道,与等级公路平面交叉16处，服务区1处、停车区1处、道班房1处，汽车停靠站14处（18座）。新建桥涵设计汽车荷载等级采用公路-I级,其他技术指标按《公路工程技术标准》（JTG B01-2014）执行。

2.1.4嘉逊界（双胜村）至逊克段起自次胜村北侧，嘉逊界的北杨树河大桥桥头，经下道干村、上道干村，逊克农场四分场、西河村、车陆多、团结村，止于逊克县南侧，顺接国道丹阿公路逊克至逊孙界段一级公路，全长63.445公里，建设里程63.085公里，沥青混凝土路面。其中主线起点至上道干村段（K3124+815~K3136+600）11.785公里为路面改连段，维持原二级公路标准;上道干村至四十二队段（K3136+600~K3185+000，不含逊别拉河保护区段0.36公里）48.04公里采用二级公路标准建设，设计速度80公里/小时，路基宽度12米；四十二队至终点段（K3185+000~K3188+260）3.26公里采用一级公路标准建设，设计速度80公里/小时，路基宽度21.5米；边疆新港连接线采用二级公路标准建设，设计速度80公里/小时，路基宽度12米。全线设置大桥246.34米/1座（新建），中桥43.26米/1座（新建），小桥298.16米/12座（其中新建246.6米/10座、完全利用34.06米/1座、维修利用17.5米/1座），涵洞51道，与等级公路平面交叉22处，服务区1处，道班房1处，观景台1处，汽车停靠站13处（20座）。同步建设边疆新港连接线6.341公里，东山湖慢行系统4.1公里。新建桥涵设计汽车荷载等级新建段采用公路-I级、利用段采用公路-Ⅱ级，其他技术指标按《公路工程技术标准》（JTG B01-2014）执行。

2.1.5卧牛湖至黑呼界段起自国道丹阿公路K3366+440处(Y004额泥河至新生公路交叉处)，沿既有旧路布线，经上马厂乡、霍尔沁村、小北屯、张地营子乡、泡子沿、达音山村、大新屯、小新屯，止于国道丹阿公路K3460+620处(黑呼界四克金小桥)，全长93.878公里，沥青混凝土路面。其中主线起点至上马厂段5.659公里采用双向四车道一级公路标准建设，设计速度60公里/小时，路基宽度23.5米；上马厂至终点段88.219公里采用二级公路标准建设，设计速度80公里/小时，路基宽度12米。全线设置大桥1159.76米/4座，中桥161.92米/3 座，小桥 254.54/9座,涵洞125道,与等级公路平面交叉 10 处。设服务区1处，停车区3处，汽车停靠站7处。新建桥涵设计汽车荷载等级采用公路-I级，其他技术指标按《公路工程技术标准》（JTGB01-2014）执行。

2.1.6黑呼界至老道店段起自国道丹阿公路K3460+620处(黑呼界四克金小桥西桥头)，沿旧路布线，经沿江村、三卡乡，止于国道丹阿公路K3513+080处，全长44.551公里，沥青混凝土路面。全线采用二级公路标准建设，设计速度80公里/小时，路基宽度12米。全线设置桥梁567.54米/10座，其中，新建大桥204.94米/1座、中桥163.58米/3座、小桥112.64米/4座，完全利用中桥 52.84米/1 座、小桥 33.54 米/1 座，涵洞 48 道,与等级公路平面交叉17处，停车区1处，养护工区1处，停车休憩区1处，汽车停靠站4处。新建桥涵设计汽车荷载等级采用公路-I级，其他技术指标按《公路工程技术标准》（JTGB01-2014）执行。

2.1.7老道店至呼玛段起自国道丹阿公路K3513+080处，沿既有旧路布线，经二号房子、河南村、呼玛河大桥，止于国道丹阿公路K3575+823处，全长62.367公里，沥青混凝土路面。其中老道店至鹿鼎山机场段44.580公里采用二级公路标准建设，设计速度80公里/小时，路基宽度采用12米;鹿鼎山机场至呼玛段17.787公里采用一级公路标准建设，设计速度60公里/小时，整体式路基宽度23.5米。全线设置大桥408米/1座（左幅利用、右幅新建），中桥233.976米/4座（新建），小桥164.1米/5座（新建），涵洞57道，与等级公路平面交叉8处，设养护工区1处，停车区1处（利用），治超站1处（与养护工区合建），汽车停靠站5处（10座），停车休憩区2处。新建桥涵设计汽车荷载等级采用公路-I级，其他技术指标按《公路工程技术标准》（JTG B01-2014）执行。

本项目概算总金额64.27亿。

2.2建设地点：黑龙江省绥滨县、嘉荫县、逊克县、黑河市爱辉区、呼玛县。

2.3计划工期：项目总工期自开工之日起36个月，计划2024年12月1日至2027年11月30日，缺陷责任期24个月，上述时间仅作为编制投标文件的统一标准，实际开工日期按施工合同相关条款规定执行。

2.4招标范围：本项目路基、路面、桥涵、交叉、环保绿化等工程施工及缺陷责任修复的全部内容。

2.5质量要求：工程质量符合《公路工程质量检验评定标准》（JTG F80∕1-2017）；竣（交）工验收依据《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》（交公路发[2010]65号）规定，标段交工验收质量评定合格，竣工验收质量等级优良。

2.6安全目标：在项目建设过程中坚决杜绝重大、特重大安全责任事故，避免发生较大安全责任事故，减少一般安全责任事故，实现安全责任事故零死亡。

2.7标段划分：本次招标共划分为5个施工标段，各标段里程、公路等级、主要工程内容等情况见下表：

注：具体工程量以施工图纸和招标工程量清单为准。

3．投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备国内独立法人资格，持有市场监督管理部门颁发的有效的企业法人营业执照，具有有效的建筑施工企业安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，且同时满足下列要求：

3.1.1资质最低要求

A1、A2标段：

1.投标人须具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级及以上资质。

2.如投标人具有公路工程施工总承包一级及以上资质，应列入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（http://hwdms.mot.gov.cn/）”中的施工企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

A3、A4、A5标段：

1.投标人须具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包二级及以上资质。

2.如投标人具有公路工程施工总承包一级及以上资质，应列入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（http://hwdms.mot.gov.cn/）”中的施工企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

（如为联合体投标，联合体所有成员均需要满足本项要求。）

3.1.2业绩最低要求

近五年内（2019年10月1日至投标文件递交截止时间止，以实际交工日期为准）投标人承担过下列公路工程施工，交工验收达到合格标准，且同时满足：

A1标段：

1.累计独立完成不少于90公里的二级及以上等级公路路基工程的施工；

2.累计独立完成不少于90公里的二级及以上等级公路沥青混凝土路面工程的施工；

3.独立完成1个长度不少于45公里的二级及以上等级公路主体工程（同时包含路基、沥青混凝土路面）的施工。

A2标段：

1.累计独立完成不少于160公里的二级及以上等级公路路基工程的施工；

2.累计独立完成不少于160公里的二级及以上等级公路沥青混凝土路面工程的施工。

A3标段：

1.累计独立完成不少于120公里的二级及以上等级公路路基工程的施工；

2.累计独立完成不少于120公里的二级及以上等级公路沥青混凝土路面工程的施工；

3.独立完成1个长度不少于60公里的二级及以上等级公路主体工程（同时包含路基、沥青混凝土路面）的施工。

A4标段：

1.累计独立完成不少于130公里的二级及以上等级公路路基工程的施工；

2.累计独立完成不少于130公里的二级及以上等级公路沥青混凝土路面工程的施工。

A5标段：

1.累计独立完成不少于120公里的二级及以上等级公路路基工程的施工；

2.累计独立完成不少于120公里的二级及以上等级公路沥青混凝土路面工程的施工；

3.独立完成1个长度不少于60公里的二级及以上等级公路主体工程（同时包含路基、沥青混凝土路面）的施工。

注：（1）上述施工业绩指的是公路新建或改扩建项目（不含养护项目）的施工。（2）如单个业绩能同时满足上述条件要求的，则该业绩可分别予以认定。（3）高速公路业绩、一级公路业绩按2倍里程折算二级公路里程。（4）如为联合体投标，按联合体各成员业绩累计计算。

3.1.3财务最低要求

营运资金（2023年度流动资产-2023年度流动负债+银行专为本工程出具的银行信贷）不得少于投标人所申请标段最高投标限价的15%。

（如为联合体投标，按联合体各成员营运资金累计金额计算。）

3.1.4项目经理和项目总工最低要求

项目经理：1人，公路工程相关专业工程师及以上职称，持有公路工程专业一级建造师注册证书（注册单位名称必须与投标人名称一致），并持有交通运输主管部门颁发的有效B类安全生产考核合格证，且安全生产考核合格证的登记单位名称必须与投标人名称一致。

项目总工：1人，公路工程相关专业高级工程师及以上职称，并持有交通运输主管部门颁发的有效B类安全生产考核合格证，且安全生产考核合格证的登记单位名称必须与投标人名称一致。

注：（1）公路工程相关专业：公路、道路、桥梁、道桥、土建、土木、交通等专业。（2）拟委任的项目经理和项目总工在各标段允许重复。

3.2本次招标投标人最多可以同时对两个标段进行投标，但只允许中标一个标段。本次招标不接受黑龙江省交通运输厅2022年度公路施工企业信用评价或交通运输部2022年度公路建设市场公路施工企业全国综合信用评价被认定为D级的投标人投标。

注：2022年度在交通运输部或2022年度在黑龙江省交通运输厅均无公路企业信用评价结果的，若无不良信用记录，按A级对待。

3.3本项目接受联合体投标，联合体所有成员数量不得超过3家。

3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.5投标人在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加本项目投标。

3.6投标人在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）或“信用中国（黑龙江）”网站（http://www.hljcredit.gov.cn/）中投标人被列入失信被执行人名单不得参加本项目投标。

3.7近三年内（2021年10月1日至投标截止日）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理、项目总工无中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn）行贿犯罪行为记录。

3.8本次招标评标采用双信封形式的综合评分法，对投标人的资格审查采用资格后审的方式。

4．招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请在“黑龙江省公共资源交易网”（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江省公共资源交易网”，选择相应项目，明确所投标段，在线下载招标文件等资料。下载时间为2024年10月30日00时00分至2024年11月6日00时00分（北京时间，下同）。具体事项请参见“黑龙江省公共资源交易网”上的“服务指南”栏目。

4.2未按“黑龙江省公共资源交易网”的流程要求完成全部操作的，自行承担相应责任。

4.3 招标文件免费提供下载。参加多个标段投标的投标人必须分别下载相应标段的招标文件，并对相应标段单独递交投标文件。投标人需在发售截止时间内至少下载一次招标文件，下载一次后可不受时间限制进行下载招标文件或答疑文件，否则导致的无法下载招标文件或答疑文件，后果自负。

4.4投标人以联合体形式参加投标的，由联合体牵头人办理网上操作等相关事宜。

5．投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。

5.2 本项目投标要求纸质投标文件现场递交文件，投标人应在纸质投标文件相应递交截止时间前完成投标文件的递交。

5.3 纸质投标文件递交的截止时间为2024年11月25日9时00分，投标人应于当日08时00分至09时00分将纸质投标文件（须含第一个信封（商务及技术文件、电子版投标文件）、第二个信封（报价文件、电子版投标文件））递交至黑龙江省公共资源交易中心（哈尔滨市南岗区长江路130-2号）纸质开标室。

5.4 投标人应提交投标保证金，投标保证金的金额：A1~A5标段金额均为80万元人民币/标段。投标保证金应采用网银转账、电汇或电子保函形式：①采用网银转账、电汇形式递交投标保证金的，投标保证金必须由投标人基本存款账户汇出，汇入与黑龙江省公共资源交易平台对接的银行虚拟子账户。黑龙江公共资源电子交易平台系统默认保证金缴纳截止时间为开标前24小时（如因投标人未在规定的截止时间前递交投标保证金，投标人自行承担相应责任）。②采用电子保函方式递交投标保证金的，投标人应按黑龙江省公共资源交易网的相关规定递交。

5.5纸质投标文件逾期送达、未送达指定地点或者未按照招标文件要求密封的，招标人将予以拒收。

6．发布公告的媒介

本次招标公告在黑龙江公共资源交易网（http://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）及黑龙江省交通运输厅（http://jt.hlj.gov.cn/）网站上发布。

7．中标候选人公示

评标结果同时在黑龙江省公共资源交易网（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）、黑龙江省交通运输厅（http://jt.hlj.gov.cn/）上进行公示，并公示以下内容：

7.1中标候选人排序、名称、投标报价、质量标准、安全目标及工期；

7.2中标候选人在投标文件中承诺的主要人员、个人业绩（如有）、相关证书编号；

7.3中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；

7.4被否决投标的投标人名称、否决依据和原因；

7.5提出异议的渠道和方式。

投标人在投标过程中存在弄虚作假、与招标人或者其他投标人串通投标、以行贿谋取中标、无正当理由放弃中标以及进行恶意投诉等投标不良行为的，除依照有关法律、法规进行处罚外，招标人有权申请省级交通运输主管部门扣减其年度信用评价分数或者降低年度信用评价等级。

8．联系方式

监督部门：黑龙江省交通运输厅

地址：黑龙江省南岗区赣水路1号

电话：0451-87560052

招标人：醉美龙江331边防路二期工程建设项目办

地  址：黑龙江省哈尔滨市南岗区中山路113号

联系人：康先生

电  话：0451-87560040

招标代理：北京中交建设工程咨询有限公司/宜国发项目管理有限公司

地址：北京市朝阳区北苑路170号凯旋城3号楼0501/哈尔滨市道里区群力第四大道399号汇智广场中楼401室

邮编：100101

联系人：李先生、杨先生

电话：010-51656899-863

项目专用电话：13144513126

传真：010-59273266

电子邮箱：bjztc5@126.com

附件1：主要工程数量表

附件2：资格审查条件

附件3：评标办法

附件1：主要工程数量表（参考数据，具体工程量以施工图纸和招标工程量清单为准）

主要工程数量表（1/3）

主要工程数量表（2/3）

主要工程数量表（3/3）

附件2：资格审查条件

附录1资格审查条件（资质最低要求）

注：投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。

附录2资格审查条件（财务最低要求）

注：

1、如果投标人2023年度的流动资产减2023年度的流动负债满足资格审查条件的营运资金额度，可不提供银行信贷。

2、投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。

附录3资格审查条件（业绩最低要求）

注：1、上述施工业绩指的是公路新建或改扩建项目（不含养护项目）的施工。

2、如单个业绩能同时满足上述条件要求的，则该业绩可分别予以认定。

3、高速公路业绩、一级公路业绩按2倍里程折算二级公路里程。

4、如为联合体投标，按联合体各成员业绩累计计算。

5、施工业绩要求在黑龙江省交通运输厅网站的“黑龙江省公路水路建设市场信用信息管理系统”或交通运输部网站“全国公路建设市场监督管理系统”中能够查询，如果查询不到该业绩的信息或查询的信息与投标人提供的信息不一致，业绩审查时将不予认定。

目前黑龙江省交通运输厅网站的“黑龙江省公路水路建设市场信用信息管理系统”进行升级改造,如在投标截止时间前未完成升级改造，投标人应提供交通运输部网站“全国公路建设市场监督管理系统”查询的业绩截图，业绩的认定以“全国公路建设市场监督管理系统”查询的业绩截图为准。

6、投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。

附录4资格审查条件（信誉最低要求）

注：1、投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。

2、2022年度在交通运输部或2022年度在黑龙江省交通运输厅均无公路企业信用评价结果的，若无不良信用记录，按A级对待。

3、近三年为2021年10月1日至投标截止日。

附录5资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）

注：1、公路工程相关专业：公路、道路、桥梁、道桥、土建、土木、交通等专业。

1、如项目经理或项目总工目前仍在其他项目上任职，则投标人应提供承诺，承诺上述人员能够从任职项目上撤离。

3、项目经理和项目总工提供社保机构出具的在投标单位的2024年1月1日至投标截止日任意连续三个月社保缴费证明。

4、投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。

附录6  资格审查条件（其他管理和技术人员最低要求）

附件3：评标办法

评标办法（综合评分法）

评标办法（综合评分法）

评标办法前附表