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1．招标条件

本招标项目黑龙江省交通投资集团有限公司2024年桥梁维修专项工程项目 (以下简称“本项目”)由黑龙江省交通投资集团有限公司以《黑龙江省交通投资集团有限公司总经理办公会议纪要》 (2024年第12次)批准建设，施工图设计已由黑龙江省交通投资集团有限公司以《黑龙江省交通投资集团有限公司关于2024年桥梁维修专项工程施工图设计的批复》 (黑交投发〔2024〕346号)批准。项目业主为黑龙江省交通投资集团有限公司，建设资金来自企业自筹。招标人为黑龙江省交投工程咨询集团有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2．项目概况和招标范围

2.1项目概况：本项目桥梁维修专项工程共21座桥梁（上下行合计共28幅），分别为：四方台大桥（整幅）、东一甲小桥（右幅）、磨盘1#小桥（左幅）、南平东沟小桥（右、左幅）、东新高架桥（左、右幅）、沙河子3号分离桥（整幅）、对头砬子公铁分离桥（左、右幅）、细鳞河公铁分离式立交桥（右、左幅）、互通区主线小桥（右幅）、山市分离桥（右幅）、三股线高架桥（右、左幅）、下崴子分离立交桥（右、左幅）、红岭高架桥（右幅）、吉兴桥（左幅）、中桥5（左幅）、中桥3（左幅）、无名15号小桥（整幅）、冻土6号桥（右幅）、嫩江大桥（右幅）、中兴桥（右、左幅）、青山南桥（右幅）。按照省交投集团 2024 年养护计划的要求，对上述桥梁实施专项维修养护。具体如下：

2.2建设地点：黑龙江省

2.3计划工期：开工日期 2024 年11 月18日，交工日期 2025年6月1日，共196日历天。缺陷责任期12个月。上述时间仅作为编制投标文件的统一标准，实际开工日期按施工合同相关条款规定执行。

2.4招标范围：本项目工程量清单、招标图纸包含的全部内容及缺陷责任期的全部工作。

2.5质量要求：公路工程质量应符合国家现行的《公路工程质量检验评定标准》 (JTGF80∕1-2017)、《公路养护工程质量检验评定标准》 (JTGF 5220-2020) 和《公路工程竣(交)工验收办法实施细则》(交公路发〔2010〕65 号) 要求，标段工程交工验收质量评定：合格；竣工验收工程质量评定：合格。

2.6安全目标：在项目建设过程中杜绝重大安全责任事故，避免发生较大安全责任事故，控制一般安全责任事故，各类生产安全责任事故死亡人数为零。

2.7标段划分：本次工程施工招标划分为 1个标段，主要工作内容和标段划分情况如下表所示：

注：具体工程量以招标工程量清单为准。

3．投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备国内独立法人资格，持有市场监督管理部门核发的有效的企业法人营业执照，具有有效的建筑施工企业安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，且同时满足下列要求：

（1）资质最低要求

投标人须具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包壹级及以上资质质或交通运输主管部门颁发的公路养护作业桥梁养护甲级资质；

属于《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字[2011]114号）中名录范围内的投标人，应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统(https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/index.jsp)”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与名录中的相应企业名称和资质完全一致。

（2）业绩最低要求

投标人近五年内（2019年10月1日～递交投标文件截止日，以实际交工日期为准）至少独立完成过 1 座高速公路桥梁工程施工项目（或标段中含桥梁工程）；

业绩要求在省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”或交通运输部网站“全国公路建设市场监督管理系统”中能够查询，如果查询不到该业绩的信息或查询的信息与投标人提供的信息不一致，业绩审查时将不予认定。

（3）财务最低要求

①2023年度的流动比率（流动资产与流动负债比）大于1；

②营运资金（2023年度流动资产-2023年度流动负债+银行专为本工程出具的资金证明\银行信贷\银行保函等）不得少于投标人所申请标段最高投标限价的15% 。

（4）主要人员要求：

项目经理：1人，工程师及以上职称，持有公路工程专业一级建造师注册证书（注册单位名称必须与申请人名称一致），并具有有效B类安全生产考核合格证；  

项目总工：1人，高级工程师及以上职称。

3.2本次招标不接受黑龙江省交通运输厅2022年度或交通运输部2022年度公路施工企业信用评价中认定为D级信用评价等级的投标人提出投标申请。

注：黑龙江省交通运输厅2022年度或交通运输部2022年度公路施工企业无信用评价结果的，若无不良信用记录，按A级对待。

3.3被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人名单的投标人不得参加本项目投标。

3.4 投标人及其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内有行贿犯罪行为，不得参加本项目投标。

3.5在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加本项目投标。

3.6本项目施工不接受联合体投标，不允许转包和分包。

3.7与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.8本次招标评标采用双信封形式的技术评分最低标价法，对投标人的资格审查采用资格后审方式。

4．招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请在“黑龙江公共资源交易网(https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/)”进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”，明确所投标段，下载招标文件、工程量清单及图纸。下载时间为2024年10月24日0时00分至2024年10月29日0时00分（北京时间，下同）。

注：在下载截止时间内至少下载一次招标文件，下载一次后可不受时间限制进行下载招标文件或答疑文件。如在下载时间截止前未下载招标文件，投标人自行承担相应责任。

有关手续请查看“黑龙江公共资源交易网”中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台投标文件制作操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设投标人操作视频、黑龙江省公共资源交易平台会员注册入库操作视频，技术支持咨询联系电话：4009980000。

4.2投标人未按“黑龙江省公共资源交易网”的流程要求完成全部操作的，自行承担相应责任。

5．投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人不组织踏勘现场，不召开投标预备会。

5.2本项目为线上开标。开标时，投标人应在线上对其投标文件进行解密。各投标人须在开标时间前安装好数字证书驱动程序，提前登录“交易平台-不见面开标大厅”，按照“黑龙江省公共资源交易网-服务指南”中的操作手册完成开标程序。

5.3电子投标文件递交截止时间为2024年11月15日9时00分（即开标时间），投标人应于该截止时间前将加密的投标文件第一个信封（商务及技术文件）、第二个信封（报价文件）上传至“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”进行网上投标。

第一信封开标时间：2024年11月15日9时00分。投标人按照交易平台提示对上传至交易平台的投标文件第一信封商务和技术文件进行解密等操作。由于投标人自身原因导致第一信解密失败等情况，投标人自行承担责任。

第二信封开标时间：具体开标时间以第一个信封评审结束时间为准，招标人将于第一个信封（商务及技术文件）评审结束后在交易平台上通知第二信封开标时间，请各投标人在开评标阶段持续关注交易平台开标页面，如因投标人原因导致未能在规定时间内进行第二信封的解密等操作，投标人自行承担责任。

5.4本项目投标保证金的金额：A1标段：50万元人民币/标段。递交截止时间：2024年11月13日9时00分前。投标保证金应采用网银转账、电汇或电子保函形式：①采用网银转账、电汇形式递交投标保证金的，投标人应在投标保证金递交截止时间之前，将投标保证金由中国人民银行核准的投标人基本存款账户汇出，汇入与黑龙江公共资源交易平台对接的银行。②采用电子保函方式递交投标保证金的，投标人应按黑龙江省公共资源交易中心的相关规定执行。

6．发布公告的媒介

本次招标公告在黑龙江公共资源交易网（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）网站上发布。

7．中标候选人公示

本项目在黑龙江公共资源交易网（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）网站上公示中标候选人，公示期为3日，公示内容包括：

（1）中标候选人排序、名称、投标报价，对工程质量要求、安全目标和工期的响应情况；

（2）中标候选人在投标文件中承诺的项目经理和项目总工姓名、个人业绩、相关证书名称和编号；

（3）中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；

（4）被否决投标的投标人名称、否决依据和原因；

（5）提出异议的渠道和方式。

8．联系方式

监督部门：黑龙江省交通投资集团有限公司

地    址：黑龙江省哈尔滨市松北区创新三路 899 号

电    话：0451- 55151032

招 标 人： 黑龙江省交投工程咨询集团有限公司

地    址：黑龙江省哈尔滨市南岗区花园街252号

联 系 人：孔先生

电    话：18846778696

电子邮箱：895161533@qq.com

附录1　资格审查条件（资质最低要求）

       注：1. 属于《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字[2011]114号）中名录范围内的投标人，应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http: //glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与名录中的相应企业名称和资质完全一致。

2.投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。

附录2　资格审查条件（财务最低要求）

注：1. 营运资金要求的2023年流动资产、2023年流动负债均为经审计的财务报表中的数据；如果投标人2023年度的流动资产－流动负债后的额度满足资格审查条件的营运资金额度，可不提供银行信贷。

2. 投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。

附录3　资格审查条件（业绩最低要求）

注：1. 业绩要求在省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”或交通运输部网站“全国公路建设市场信用信息管理系统”中能够查询，如果查询不到该业绩的信息或查询的信息与投标人提供的信息不一致，业绩审查时将不予认定。

2.投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。

附录4　资格审查条件（信誉最低要求）

注：1.近三年为2021年10月1日～递交投标文件截止时间。

2.黑龙江省交通运输厅2022年度或交通运输部2022年度公路施工企业无信用评价结果的，若无不良信用记录，按A级对待。

3.投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。

附录5　资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）

注：1.应提供拟委任项目经理的建造师注册证书、安全生产考核合格证书在政府相关部门网站上公开信息的网页截图复印件（建造师查询网站：全国建筑市场监管公共服务平台（http://jzsc.mohurd.gov.cn/）；如提供安全生产考核合格证为交安B证查询网站：交通运输部公路水运工程企业负责人和安全生产管理人员信息公共平台查询网站（http://219.143.235.78:8080/khglui/）），如提供安全生产考核合格证为建安B证，以实际查询网站截图为准，如网站查询不到或与查询到的信息不符，则不予通过资格审查。

2.如项目经理或项目总工目前仍在其他项目上任职，则投标人应提供承诺，承诺上述人员能够从任职项目上撤离。

3.投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。

4.属于建办市函〔2019〕92号规定的6类情况可不提供社保证明，需附符合以下6类情况的证明文件。

1）达到法定退休年龄正式退休和依法提前退休的；

2）因事业单位改制等原因保留事业单位身份，实际工作单位为所在事业单位下属企业，社会保险由该事业单位缴纳的；

3）属于大专院校所属勘察设计、工程监理、工程造价单位聘请的本校在职教师或科研人员，社会保险由所在院校缴纳的；

4）属于军队自主择业人员的；

5）因企业改制、征地拆迁等买断社会保险的；

6）有法律法规、国家政策依据的其他情形。

评标办法（技术评分最低标价法）

评标办法（技术评分最低标价法）

评标办法前附表

评标办法附件：

第一个信封评分标准

*投标保证金

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。