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2024-09-02 14:41:28

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黑龙江省2024年普通国省干线公路危旧桥梁改造项目S507同江至忠仁镇公路K8+641二九零农场43队桥1施工招标公告

 招标编号：GLTC-247ZE213B054

一、招标条件

本招标项目黑龙江省2024年普通国省干线公路危旧桥梁改造项目S507同江至忠仁镇公路K8+641二九零农场43队桥1施工图设计已由黑龙江省交通运输厅以《黑龙江省交通运输厅关于黑龙江省2024年普通国省干线公路危旧桥梁改造项目S507同江至忠仁镇公路K8+641二九零农场43队桥1一阶段施工图设计的批复》（黑交发[2024]109号）文件批准，建设资金来自成品油税费改革转移支付资金82.57%及地方配套17.43%，项目业主为绥滨县交通运输局，招标人为绥滨县交通运输局。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

二、项目概况和招标范围

2.1项目名称：黑龙江省2024年普通国省干线公路危旧桥梁改造项目S507同江至忠仁镇公路K8+641二九零农场43队桥1施工

2.1工程概况：二九零农场43队桥1全桥拆除重建，位于同江至忠仁镇公路(S507)省道上，桥梁中心桩号为K8+641，桥梁全长85.94米，桥宽10米，净9.0米+2×0.5米SB级金属梁柱式防撞护栏，路线全长400米，公路等级为二级公路，设计速度60km/h，汽车荷载为公路-Ⅰ级。上部采用4-20米预应力混凝土简支转连续小箱梁结构，桥面铺装采用中粒式沥青混凝土，下部采用柱式桥台、柱式桥墩、墩台采用钻孔桩基础。

2.3建设地点：黑龙江省鹤岗市绥滨县。

2.4招标范围：本项目工程量清单、图纸及图纸变更内全部内容及缺陷责任修复。

2.5计划工期：计划开工日期：2025年4月15日，计划交工日期：2025年9月30日,总工期168日历天。

上述计划工期仅作为编制投标文件的统一标准，实际开工日期按施工合同相关条款规定执行。

2.6安全目标：在工程施工过程中杜绝重大安全责任事故，避免发生较大安全责任事故，控制一般安全责任事故，各类生产安全责任事故死亡人数为零。

2.7质量要求：工程质量符合《公路工程质量检验评定标准》（JTGF80∕1-2017）；竣（交）工验收依据交公路发〔2010〕65号规定，标段交工验收质量评定合格，竣工验收质量评定优良。

2.8标段划分：本项目划分为1个标段：

注：具体工程量以招标工程量清单为准。

三、投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备国内独立法人资格，持有有效的企业法人营业执照，具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，且同时满足下列要求：

3.1.1资质最低要求

投标人须具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级及以上资质。

投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（https://hwdms.mot.gov.cn/）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.1.2人员最低要求

（1）项目经理最低要求：投标人拟派项目经理必须具有公路工程专业二级及以上注册建造师执业资格证书（注册单位名称必须与投标人名称一致），具备公路工程相关专业中级及以上职称，具备有效的安全生产考核合格证书，2024年2月至2024年7月其中任意三个月本单位为其缴纳社会保险的有效证明（投标企业必须提供投标人所属社保机构出具的拟委任的项目经理的社保缴费证明），且未担任其他在施建设工程项目的项目经理。

（2）项目总工最低要求：投标人拟派项目总工必须具有公路工程相关专业高级及以上职称，具备有效的安全生产考核合格证书，2024年2月至2024年7月其中任意三个月本单位为其缴纳社会保险的有效证明（投标企业必须提供投标人所属社保机构出具的拟委任的项目总工的社保缴费证明）。

注：公路工程相关专业包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业。

3.1.3业绩最低要求

投标人近五年（2019年9月1日～递交投标文件截止时间止，以实际交工验收日期为准，完成且交工验收达到合格标准的项目）

（1）累计独立完成二级及二级以上的桥梁新建或改扩建工程不少于170延米（桥梁新建或改扩建工程可以在一个标段，也可以不在一个标段）；

（2）独立完成过1个单项合同额不少于700万元人民币的桥梁新建或改扩建工程施工项目。

注：1.如单个业绩能同时满足（1）（2）条件要求的，则该业绩可分别予以认定；

2.施工业绩应在交通运输部网站“全国公路建设市场监督管理系统”中能够查询，如果查询不到该业绩的信息或查询的信息与投标人提供的信息不一致，业绩审查时将不予认定。

3.1.4信誉最低要求

（1）本次招标不接受黑龙江省交通运输厅2022年度或交通运输部2022年度公路施工企业信用评价中认定为D级信用评价等级的投标人提出投标申请。

（2）被最高人民法院在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)中列入失信被执行人名单的投标人不得参加本项目投标。

（3）投标人及其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内有行贿犯罪行为，不得参加本项目投标。

（4）在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加本项目投标。

3.1.5财务最低要求

（1）2023年度的流动比率（流动资产与流动负债比）大于1；

（2）营运资金(2023年度流动资产-2023年度流动负债+银行专为本工程出具的资金证明/银行信贷/银行保函等)总和不得少于所申请全部标段最高投标限价总和的15%。

3.2本项目施工不接受联合体投标，不允许转包和分包

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.4本次招标评标采用双信封形式的技术评分最低标价法，对投标人的资格审查采用资格后审形式。

四、招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请在“黑龙江省公共资源交易网”（ggzyjyw.hlj.gov.cn/）进行用户注册、办理数字证书,使用数字证书登录“黑龙江省公共资源交易网”上的“交易平台”，明确所投标段，下载招标文件、工程量清单及图纸。下载时间为2024年9月2日17时00分至2024年9月9日17时00分（北京时间，下同）。

注：在下载截止时间内至少下载一次招标文件，下载一次后可不受时间限制进行下载招标文件或答疑文件。如在下载时间截止前未下载招标文件，投标人自行承担相应责任。

有关手续请查看“黑龙江公共资源交易网”中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台投标文 件制作操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设投标人操作视频、黑龙江省公共资源交易平台 会员注册入库操作视频，技术支持咨询联系电话：4009980000。

4.2投标人未按“黑龙江省公共资源交易网”的流程要求完成全部操作的，自行承担相应责任。

五、投标文件的递交

5.1招标人不组织踏勘现场，不召开投标预备会。

5.2本项目为线上开标。开标时，投标人应在线上对其投标文件进行解密。各投标人须在开标时间前安装好数字证书驱动程序，提前登录“交易平台-不见面开标大厅”，按照“黑龙江省公共资源交易网-服务指南”中的操作手册完成开标程序。

5.3电子投标文件的递交截止时间为2024年9月25日9时00分（即开标时间），投标人应于该截止时间前将加密的投标文件第一个信封（商务及技术文件）、第二个信封（报价文件） 上传至“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”进行网上投标。

第一信封开标时间：2024年9月25日9时00分。投标人按照交易平台提示对上 传至交易平台的投标文件第一信封商务和技术文件进行解密等操作。由于投标人自身原因导致第一信封解密失败等情况，投标人自行承担责任。

第二信封开标时间：具体开标时间以第一个信封评审结束时间为准，招标人将于第一个信封（商务及技术文件）评审结束后在交易平台上通知第二信封开标时间，请各投标人在开评标阶段持续关注交易平台开标页面，如因投标人原因导致未能在规定时间内进行第二信封的解密等操作，由投标人自行承担责任。

5.4本项目投标保证金的金额：7万元人民币。投标保证金应采用网银转账、电汇或电子保函形式：①采用网银转账、电汇形式递交投标保证金的，投标人应在投标保证金递交截止时间之前，将投标保证金由中国人民银行核准的投标人基本存款账户汇出，汇入与黑龙江公共资源交易平台对接的银行。②采用电子保函方式递交投标保证金的，投标人应按黑龙江省公共资源交易中心的相关规定执行。

六、发布公告的媒介

本次招标公告同时在黑龙江公共资源交易网（www.ggzyjyw.hlj.gov.cn）和黑龙江省交通运输厅(http://jt.hlj.gov.cn)上发布。

七、中标候选人公示

招标人将评标结果在黑龙江公共资源交易网（www.ggzyjyw.hlj.gov.cn）网站上进行公示。

公示内容包括：

（1）中标候选人排序、名称、投标报价，质量要求、安全目标及工期；

（2）中标候选人在投标文件中承诺的主要人员姓名、个人业绩、相关证书名称和编号；

（3）中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；

（4）被否决投标的投标人名称、否决依据和原因；

（5）提出异议的渠道和方式。

八、联系方式

招标投标监督单位：黑龙江省交通运输厅

地    址：哈尔滨市南岗区赣水路1号

电    话：0451-87560052

招 标 人：绥滨县交通运输局

地    址：绥滨县新客运站南侧

联 系 人：蔡滨

电    话：0468-7867741

招标代理机构：黑龙江省国律招标有限责任公司

地    址：哈尔滨市香坊区衡山路18号A区10层

联 系 人：于滔、马宏轩

电    话：82367162转8301、8304

电子邮件：glzb3103@163.com

附件1：资格审查条件

 附录1　资格审查条件(资质最低要求)

注：

1.投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（https://hwdms.mot.gov.cn/）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与名录中的相应企业名称和资质完全一致；

2.投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。

附录2　资格审查条件(财务最低要求)

注：

1.营运资金要求的2023年流动资产、2023年流动负债均为经审计的财务报表中的数据；如果投标人2023年度的流动资产－流动负债后的额度满足资格审查条件的营运资金额度，可不提供银行信贷。

2.投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。

附录3　资格审查条件(业绩最低要求)

注：

1.施工业绩应在交通运输部网站“全国公路建设市场监督管理系统”中能够查询，如果查询不到该业绩的信息或查询的信息与投标人提供的信息不一致，业绩审查时将不予认定。

2.投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。

附录4　资格审查条件(信誉最低要求)

注：

1、近三年为2021年8月1日～递交投标文件截止时间。

2、投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格

附录5　资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)

注：

1.公路工程相关专业包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业。

2.应提供拟委任项目经理的建造师电子注册证书、安全生产考核合格证书在政府相关部门网站上公开信息的网页截图复印件（建造师查询网站：全国建筑市场监管公共服务平台（http://jzsc.mohurd.gov.cn/）；安全生产考核合格证查询网站：交通运输部公路水运工程企业负责人和安全生产管理人员信息公共平台查询网站（http://219.143.235.78:8080/khglui/））。

3.如项目经理或项目总工目前仍在其他项目上任职，则投标人应提供承诺，承诺上述人员能够从任职项目上撤离。

4.投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。

附件2：评标办法

评标办法（技术评分最低标价法）

第一个信封评分标准

注：1.各评分因素得分以评标委员会各成员打分的算术平均值确定（如评标委员会成员总数为7人以上时，该平均值以去掉一个单项最高分和一个单项最低分后计算）。评标委员会各成员的单项打分分值小数点后保留一位，计算过程及计算结果小数点后保留两位小数，小数点后第三位“四舍五入”。

2.表中区间分值下限为不含，上限为包含。

*投标保证金

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。