序号

线 路 名 称

最高限价（元）

一

柴河林业局：共18条线路，建设里程44.133公里。建设内容：路基土方回填、路面恢复、格宾挡墙防护、浆砌片石挡墙。

1.1

晨光林场至正沟公路

160055

1.2

晨光至红光公路

201146

1.3

晨红公路至四合房公路

50405

1.4

晨红公路至西南岔沟公路

20108

1.5

达连河至响水河公路

72558

1.6

黑牛背林场至大青沟公路

324984

1.7

黑牛背林场至木柴公路

589009

1.8

红星林场至大臭松沟公路

185141

1.9

木柴线叉口至细鳞河公路

770010

1.10

木兰集至柴河林业局公路

14500

1.11

三块石林场至三块石沟公路

14008

1.12

细鳞河至四十四林班公路

86650

1.13

钓鱼台至卫星林场公路

2030

1.14

二道至钓鱼台公路

8014

1.15

宏声林场至吊水湖公路

914010

1.16

同江至汪清公路

2044986

1.17

虎峰岭至钓鱼台公路

289976

1.18

木柴公路至工段公路

456058

二

大海林林业局：共21条线路，建设里程107.367公里。建设内容：路基土方回填、路面恢复、砂石路面恢复、路堤边坡格宾石笼满铺防护。

2.1

新林岔道口至西南岔公路

3302984

2.2

长汀镇至梨树沟

1279871

2.3

发河至二浪河公路

2671007

2.4

青坪岔道至兴农林场公路

1223024

2.5

永安林场至白松车站

1042002

2.6

海浪林场至火炬沟公路

723072

2.7

海长公路至东方公路

405216

2.8

红旗林场至石门沟公路

205000

2.9

红星林场至老虎沟公路

1223063

2.10

老虎沟至兴农林场公路

475226

2.11

梨树沟至长双公路

1021082

2.12

柳北公路至东一号公路

392189

2.13

七峰林场至梨花沟公路

505007

2.14

前进林场至韩傻子沟公路

490012

2.15

青坪所至大青沟公路

327695

2.16

太平沟林场至母树林公路

50993

2.17

铁亮河至平顶山公路

386225

2.18

新西公路至四七林班公路

316485

2.19

兴农林场至老黑顶子公路

119068

2.20

杨木沟林场至小杨木沟公路

1016019

2.21

跃进至主流公路

529962

三

海林市周边：共28条线，建设里程19.720公里。建设内容：路基土方回填、修补路肩、路堤边坡格宾石笼满铺防护。

3.1

横道河子至东京城X201

505244

3.2

簸箕崴子至威虎山公路（一）

12010

3.3

丁家至官草公路

76997

3.4

东和村至长汀公路

756046

3.5

工人村至向阳公路

82008

3.6

海南至海林公路

224131

3.7

江南村至共济村公路

11991

3.8

林山村至苏家沟公路

3210

3.9

柳树至张明公路

19329

3.10

马北村至大石头村公路

231004

3.11

平安村至岭后村公路

106004

3.12

三部落林场至横道（七里地）公路

100396

3.13

山市林场至密江林场公路

469962

3.14

山市至东德家公路

16010

3.15

双丰村至长征公路

36408

3.16

新安镇至岭后村公路

43010

3.17

新安镇至新安村公路

10020

3.18

新利至密南村公路

7590

3.19

长胜村至二洼公路

15009

3.20

自兴村至新安村公路

15992

3.21

半截沟至新民五队公路

64641

3.22

胜利村至青岭子林场公路

1229899

3.23

新民村至新民九队

462007

3.24

新民六队至老木厂公路

63009

3.25

友谊至三家子公路（完成）路基路面

17310

3.26

簸箕崴子至威虎山公路（二）

963008

3.27

C901阳光-新屯公路

1292

3.28

C328北站-阳光公路

241010

四

牡丹江至莲花周边：共7条线，建设里程3.833公里。建设内容：路基土方回填、拆除旧路面

4.1

北站村至猪嘴吧公路

62002

4.2

二道河镇至老家站村公路（一）

82810

4.3

牡丹江至莲花公路（一）

399972

4.4

长石村至长安公路

360014

4.5

镇北村至长石村公路

27009

4.6

牡丹江至莲花公路（二）

460007

4.7

二道河镇至老家站村公路（二）

130007

五

牡丹江至三部落：共1条线路，建设里程1.518公里。建设内容：回填土方、路基防护、路面恢复

4760165

序号

名 称

最高限价（元）

六

大海林林业局：建设内容：桥梁4座、涵洞5道，维修加固、锥坡及搭板恢复、八字墙恢复、涵洞重建及维修

6.1

发河至二浪河林场公路

218009

6.2

青坪岔道至兴农林场公路

442999

6.3

新林村至一四三林班公路

4007

6.4

伊牡公路

797019

6.5

兴农林场—老黑顶子 兴农大桥

85010

七

海林市周边：桥梁9座、涵洞30道，锥坡维修、八字墙恢复、涵洞重建及维修

7.1

道林村至园艺场公路、园艺场桥锥坡水毁

13009

7.2

横道河子至东京城公路桥涵水毁

143029

7.3

山市林场至密江林场公路桥涵水毁

511278

7.4

三部落林场至横道（七里地）桥涵水毁

62851

7.5

山密岔口至奋斗林场公路桥涵水毁

317457

7.6

山市镇至新发公路桥涵水毁

229031

7.7

山市至东德家公路桥涵水毁

3626

7.8

双丰至长征公路桥涵水毁

3634

7.9

新安镇至岭后村公路桥涵水毁

7100

7.10

新民六队至老木厂公路桥涵水毁

64340

7.11

洋草一队至洋草三队公路桥涵水毁

9897

7.12

长胜村至二洼公路桥涵水毁

14462

7.13

簸箕崴子至威虎山公路K48+600（1-5x2.5m盖板涵）

364583

7.14

X205簸箕崴子-威虎山K16+659圆管涵

58534

7.15

C901阳光-新屯 K3+600箱涵

283012

八

柴河林业局：桥梁3座、涵改桥1座、涵洞15道，锥坡恢复、台前护坡恢复、墩台加固、涵洞重建

8.1

晨红公路至西南岔沟

430162

8.2

同江至汪清公路

58118

8.3

宏声林场至吊水湖公路

220024

8.4

红星林场至大臭松沟公路

158441

8.5

木柴线叉口至细林河公路

198550

8.6

黑牛背林场至大青沟公路

555155

8.7

晨红公路至四合房公路

206550

8.8

细鳞河至四十四林班公路

264560

8.9

虎峰岭至钓鱼台公路

314260

8.10

二道至钓鱼台公路

14015

8.11

黑牛背林场至木柴公路

98461

8.12

黑牛背林场至木柴公路 林场小桥

990223

九

牡丹江至莲花周边：建设内容：桥梁6座、涵洞12道，八字墙恢复、维修加固、涵洞重建及维修

9.1

北张路岔口至前张三沟公路

34028

9.2

二站村至七队公路

68522

9.3

老家站村至碱西公路

77423

9.4

老家站村至长脖子沟公路

67551

9.5

牡丹江至莲花公路

98134

9.6

双兴村至参场公路

16137

9.7

三站至良种场公路

156431

9.8

二道河镇至老家站村公路

67555

9.9

X202牡丹江-莲花公路K101+334盖板涵维修

29071

9.10

C392二站-七队公路K2+808盖板涵维修

19933

9.11

C393三站村-良种场公路K1+551箱涵重建

335151

9.12

C243二道镇-小二队公路K0+050箱涵重建

328503

9.13

X202牡丹江-莲花K42+041群利桥维修

64800

9.14

X202牡丹江-莲花K85+213北宁桥维修

51099

9.15

C389老家站村-长脖沟K0+649小桥维修

34331

9.16

C011东升村-丰收村K4+299小桥维修

42010

拆除重建8座：

新-1

C243二道镇-小二队K4+935小桥

二队小桥位于二道镇至小二队公路K4+935 处，桥梁全 长25.54米，交角90°，桥梁宽度为净4.5m+2×0.5m 防撞护栏。上部结构采用孔径2—10m钢筋混凝土空心板，桥面连续下部采用薄壁桥台，柱式墩，扩大基础。建设性质为拆除重建。公路等级：公路四级，设计速度：20公里/小时，桥梁宽度：5.5米，汽车荷载等级：公路Ⅱ级，洪水频率：小桥 P=1/25，环境类别：Ⅱ类，设计安全等级：二级，桥涵设计基准期：30年

1085010

新-2

晨光林场至正沟 正沟9号桥

正沟9号桥位于晨光林场至正沟公路K7+557 处，桥梁全长15.56米，交角90°，桥梁宽度为净4.0m+2×0.5m 防撞护栏。上部结构采用孔径1—10m预应力混凝土空心板，下部采用薄壁桥台，钻孔灌注桩基础，建设性质为拆除重建。公路等级：公路四级，设计速度：20公里/小时，桥梁宽度：5.0米，汽车荷载等级：公路Ⅱ级，洪水频率：小桥P=1/25，环境类别：Ⅱ类，设计安全等级： 二级，桥涵设计基准期：100年

1122470

新-3

晨光林场至正沟 正沟13号桥

正沟13号桥位于晨光林场至正沟公路K10+074 处，桥梁全长18.56米，交角90°，桥梁宽度为净4.0m+2×0.5m防撞护栏。上部结构采用孔径1—13m预应力混凝土空心板，下部采用薄壁桥台，钻孔灌注桩基础，建设性质为拆除重建。公路等级：公路四级，设计速度：20公里/小时，桥梁宽度：5.0米，汽车荷载等级：公路Ⅱ级，洪水频率：小桥P=1/25，环境类别：Ⅱ类，设计安全等级：二级，桥涵设计基准期：100年

1282459

新-4

晨光林场至正沟 正沟14号桥

正沟14号桥位于晨光林场至正沟公路K10+465 处，桥梁全长18.56米，交角90°，桥梁宽度为净4.0m+2×0.5m防撞护栏。上部结构采用孔径1—13m预应力混凝土空心板，下部采用薄壁桥台，钻孔灌注桩基础，建设性质为拆除重建。公路等级：公路四级，设计速度：20公里/小时，桥梁宽度：5.0米， 汽车荷载等级：公路Ⅱ级，洪水频率：小桥 P=1/25, 环境类别：Ⅱ类，设计安全等级：二级，桥涵设计基准期：100年

1236457

新-5

晨红公路至四合房 四合房2号桥

四合房2号桥位于晨红公路至四合房公路K0+286 处， 桥梁全长15.56米，交角90°，桥梁宽度为净4.0m+2×0.5m 防撞护栏。上部结构采用孔径1—10m预应力混凝土空心板，下部采用薄壁桥台，钻孔灌注桩基础，建设性质为拆除重建。公路等级：公路四级，设计速度：20公里/小时，桥梁宽度：5.0 米，汽车荷载等级：公路Ⅱ级，洪水频率：小桥P=1/25，环境类别：Ⅱ类，设计安全等级：二级，桥涵设计基准期：100年

1183458

新-6

晨红公路至四合房 四合房16号桥

四合房16号桥位于晨红公路至四合房公路K13+910 处，桥梁全长18.56米，交角90°，桥梁宽度为净4.0m+2×0.5m 防撞护栏。上部结构采用孔径1—13m预应力混凝土空心板，下部采用薄壁桥台，钻孔灌注桩基础，建设性质为拆除重建。公路等级：公路四级，设计速度：20公里/小时，桥梁宽度：5.0米，汽车荷载等级：公路Ⅱ级，洪水频率：小桥P=1/25，环境类别：Ⅱ类，设计安全等级：二级，桥涵设计基准期：100年

1298550

新-7

红卫检查站-杨柳青 杨柳青2号桥

杨柳青2号桥位于红卫检查站至杨柳青公路K1+792 处， 桥梁全长15.54米，交角90°，桥梁宽度为净6.5m+2×0.5m防撞墙。上部结构采用孔径1—8m混凝土空心板，下部采用薄壁桥台，扩大基础，建设性质为拆除重建。公路等级：公路四级，设计速度：20公里/小时，桥梁宽度：7.5米，汽车荷载等级：公路Ⅱ级，洪水频率：小桥P=1/25，环境类别：Ⅱ类，设计安全等级：二级，桥涵设计基准期：100年

782458

新-8

三块石林场至三块石沟 三块石沟3号桥

三块石沟3号桥位于三块石林场至三块石沟公路K1+921 处，桥梁全长18.56米，交角90°，桥梁宽度为净4.0m+2×0.5m防撞护栏。上部结构采用孔径1—13m预应力混凝土空心板，下部采用薄壁桥台，钻孔灌注桩基础，建设性质为拆除重建。公路等级：公路四级，设计速度：20公里/小时，桥梁宽度：5.0米，汽车荷载等级：公路Ⅱ级，洪水频率：小桥P=1/25，环境类别：Ⅱ类，设计安全等级：二级，桥涵设计基准期：100年

1326552

信 誉 要 求

（1）投标人在近三年中不得在合同中违约且被驱逐出现场；

（2）投标人在近三年中不得有重大质量、安全事故被有关部门处罚；

（3）投标人在近三年中不得存在拖欠农民工工资情况；

（4）在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）中，被列入失信被执行人名单；

（5）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内有行贿犯罪行为记录（无行贿犯罪行为的认定以投标人提供的在中国裁判文书（http://wenshu.court.gov.cn/）网站上无行贿犯罪查询记录的承诺函为准）；

（6）在2022年度黑龙江省交通运输厅公路施工企业信用评价或2022年度交通运输部公路施工企业全国综合信用评价中被认定为D级的投标人。

人员

数量

资格要求

在岗要求

项目经理

1

公路工程相关专业工程师，持有公路工程专业贰级及以上建造师注册证书（注册单位名称必须与投标人名称一致），并持有交通运输主管部门颁发的有效B类安全生产考核合格证

无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）。

项目总工

1

公路工程相关专业中级及以上工程师，并持有交通运输主管部门颁发的有效B类安全生产考核合格证

条款号

评审因素与评审标准

1

评标

方法

评标价相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人：

（1）2022年被黑龙江省交通运输厅或2022年被交通运输部评为较高信用等级的投标人优先（如果省级和部级评价等级不一致，以最高的信用评价等级认定）；

（2）商务和技术得分较高的投标人优先。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一个信封（商务及技术文件）评审标准：

(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、工期、工程质量及安全目标；

b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

(3)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；

b.若投标保证金采用网银转账、银行电汇形式递交，投标人在投标保证金递交截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行虚拟子账户。

c.若投标保证金采用电子保函形式递交，投标人按黑龙江省公共资源交易网电子保函相关规定递交。

(4)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

(5)投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

(6)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。

(7)投标文件中未出现有关投标报价的内容。

(8)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

(9)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

(10)权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加发包人责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

(11)不存在违反法律、法规的其他情形。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第二个信封（报价文件）评审标准：

(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨；

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；

b.已标价的工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

(3)投标报价中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价。

(4)投标报价的大写金额能够确定具体数值。

(5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。

(6)投标人填写完毕的工程量清单未对工程量清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。

(7)不存在违反法律、法规的其他情形。

2.1.2

资格评

审标准

(1)投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证（按照三证合一、五证合一登记制度进行登记的，可仅提供营业执照）、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证或经基本账户开户银行出具的基本账户信息证明。

(2)投标人的资质等级符合招标文件规定。

(3)投标人的财务状况应符合招标文件规定。

(4)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。

(5)投标人的信誉符合招标文件规定。

(6)投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定。

(7)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。

1.4.3投标人不得与本标段相关单位存在下列关联关系：

①为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

②与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

③与本标段的其他投标人同为一个单位负责人；

④与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；

⑤为本标段前期准备提供设计或咨询服务的法人或其任何附属机构（单位）；

⑥为本标段的监理人；

⑦为本标段的代建人；

⑧为本标段的招标代理机构；

⑨与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

⑩与本标段的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

1.4.4投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：

①在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）中，被列入失信被执行人名单；

②投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内有行贿犯罪行为记录（无行贿犯罪行为的认定以投标人提供的在中国裁判文书（http://wenshu.court.gov.cn/）网站上无行贿犯罪查询记录的承诺函为准）；

③在2022年度黑龙江省交通运输厅公路施工企业信用评价或2022年度交通运输部公路施工企业全国综合信用评价中被认定为D级的投标人。

(8)投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。

1.4.5投标人进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

（9）不存在违反法律、法规的或投标人须知前附表规定的其他情形。

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

第一个信封

评分分值构成

(总分100分)

施工组织设计：40分；

主要人员：25分；

技术能力：10分；

履约信誉：15分；

业绩：10分。

具体的评分标准见评标办法附件（第一个信封评分标准）

2.2.3

第二个信封

详细评审标准

评标价计算公式：

评标价＝投标函文字报价

3.2.4

通过第一个信封详细评审的投标人数量

按照投标人的商务和技术得分由高到低的顺序排序，选择前3名通过详细评审。

需要补充的其他内容：

一、当通过第一个信封（商务及技术文件）初步评审和资格审查的投标人超过3 名时，评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行评分，并按综合得分由高到低的顺序确定通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标人。投标人在第一个信封综合得分相等时，按投标人业绩得分高且数量多的优先，若业绩得分相同且业绩数量相等的，按投标人年平均营业额高的优先。

以上按得分顺序留取前3 名参加第二信封评标。

当通过第一个信封（商务及技术文件）评审的投标人为3名时，不再进行评分。

二、评标委员会对投标人的第二个信封（投标报价和工程量清单）评审后，按投标报价由低到高的顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。当投标人的评标价相同时，按投标人在第一个信封（商务及技术文件）中排名的先后次序确定中标候选人的排序。

三、评标委员会对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行评审后，因有效投标不足3 个使得投标明显缺乏竞争的，可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由。

评标委员会对通过第一个信封（商务及技术文件）评审的投标人的第二个信封（投标报价和工程量清单）进行评审后，有效投标不足3个的，可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

成本价评估值=最高投标限价×0.85

条

款

号

评分因素与权重分值

评分标准

评分因素

评分因素权重分值

各评分因素

细分项

分值

2.2.2（1）

施工组织设计

40分

施工总体

计划

8分

①项目进度计划、质量目标、工期目标、安全目标详细程度、合理性、针对性较好的，得4.8～6.4分；

②项目进度计划、质量目标、工期目标、安全目标详细程度、合理性、针对性好的，得6.4～8分。

关键工程的施工方案、方法与技术措施

20分

①重点、关键和难点工程的施工方案、方法与技术措施一般，得12～14分；

②重点、关键和难点工程的施工方案、方法与技术措施比较详细、比较合理，操作性较强，得14～17分；

③重点、关键和难点工程的施工方案、方法与技术措施详细、合理，操作性强，得17～20分

质量、安全、

环保、水保、文明、文物、进度保证措施及合理化建议

12分

①质量、安全、环保、水保、文明、文物、进度保证措施及合理化建议详细程度、合理性、针对性较好的，得7.2～9.6分；

②质量、安全、环保、水保、文明、文物、进度保证措施及合理化建议详细程度、合理性、针对性好的，得9.6～12分。

2.2.2（2）

主要人员

25分

项目经理

任职资格

12.5分

满足资格审查条件(项目经理最低要求)，得12.5分；

项目总工

任职资格

12.5分

满足资格审查条件(项目总工最低要求)，得12.5分。

2.2.2（3）

其他因素

技术能力

10分

科研开发和技术创新能力

10分

投标人均得10分。

履约信誉

15分

履约信誉

及信用评价

15分

满足资格审查条件，得12分；加分条件如下：

①在2022年度黑龙江省交通运输厅公路施工企业信用评价或2022年交通运输部公路施工企业全国综合信用评价中被评定为A级的，加2分；

②在2022年度黑龙江省交通运输厅公路施工企业信用评价或2022年交通运输部公路施工企业全国综合信用评价中被评定为AA级的，加3分。

注：加分不累加，①②只计一次最高分，本项最高加3分。

业绩

10分

企业业绩

10分

满足资格审查条件（业绩最低要求），得6分，在资格审查条件基础上，加分条件如下：

投标人近五年内（2019年01月01日～投标文件递交截止时间止，以实际交工日期为准）投标人承担过下列施工项目，交工验收达到合格标准，且满足：

（1）完成1项公路工程及桥梁施工项目，且交工验收达到合格标准（公路、桥梁工程可以在一个标段，也可以不在一个标段）；

注：①业绩要求中的施工项目是指新建或改扩建项目（不含大中修项目）。

②业绩要求在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中查询，如在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中无法查询，也可在黑龙江省交通运输厅“黑龙江省公路水路建设市场信用信息管理系统”中查询，如果查询不到该业绩的信息或查询的信息与投标人提供的信息不一致，业绩审查时将不予认定，每提供一个业绩加2分，最多加4分。